Закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" вызывает огромное количество нареканий со стороны бизнеса и власти. За шесть лет своего существования он стал рекордсменом по количеству изменений и дополнений, однако эффективность 94-го закона по-прежнему оставляет желать лучшего.
94-й ФЗ предписывает проведение тендеров на размещение госзаказов, что дает ряд преимуществ. В частности, снижение затрат бюджета на приобретение продукции, оказание более качественных услуг, создание условий для прозрачности проведения закупок. Но преимущества эти возможны только в теории. На практике выходит совсем другая картина.
"На сегодняшний день факты говорят о том, что закон требует преобразований. Во всех субъектах и на федеральном уровне столкнулись с проблемами, особенно при подготовке аукционов по жизненно важным позициям", комментирует происходящее Игорь Брынцалов, секретарь политсовета московского областного регионального отделения партии "Единая Россия".
Яркий пример ситуация в Люберецком районе, когда подрядчик выиграл аукцион на проведение капитального ремонта в 56 дворовых территориях и 12 подъездах. "15 октября должен подойти срок окончания работ, а они выполнены только на 10%. Даже при наличии денег у нерадивых работников дорожного хозяйства есть проблемы. Когда их пригласили в администрацию и спросили, почему так, они ответили: у нас не хватает технических возможностей. Этот подрядчик выиграл тендер не только в Люберецком районе, но еще в семи муниципальных образованиях", говорит представитель движения "Народный фронт" в Люберецком районе Вячеслав Губин.
Именно такие организации, не имеющие ни технических средств, ни человеческих ресурсов, зачастую выигрывают конкурсы на получение заказов. Конечно, конкурсные основы при проведении закупок для государственных нужд необходимы. Но мировая практика таких торгов заключается в снижении цены на доли процента. У нас же это происходит на 30, 40 и даже 70%. В итоге подрядчики легко выигрывают тендеры, а потом пытаются возместить разницу в цене за счет экономии на материалах и рабочей силе. Что неизбежно ведет к браку.
Очевидно, что в таком виде 94-й ФЗ оставаться не может. Сейчас разрабатывается ряд существенных дополнений к нему.
Подробно об этом на mosobltv.ru »
